Садоводы и председатель СНТ: как избежать противостояния
У многих из нас есть дачные участки, которые относятся к конкретным садоводческим товариществам. Однако далеко не все знают, каковы права и обязанности рядовых членов СНТ и его председателя.
Этот факт, в частности, хорошо иллюстрирует вопрос, который задал пользователь сервиса http://бесплатнаяюрпомощь.рф Юрий А.:
«Наши садоводы в количестве 47 человек официально с подписями потребовали от председателя садового товарищества копию списка садоводов – тех, кто является уполномоченными и имеет право голоса. Каковы сроки получения ответа на запрос (по законодательству)?».
Как отмечают специалисты ульяновского ГосЮрБюро, главные документы, которые регулируют деятельность СНТ, – это 66-й федеральный закон, устав товарищества и служебная инструкция для председателя.
Именно в этих документах подробно описаны права и обязанности тех, кто решил стать членом СНТ. Если говорить об ответе на конкретный вопрос Юрия А., то тут есть ряд нюансов: дело в том, что председатель СНТ не является должностным лицом и, соответственно, 59-й Федеральный закон к нему не применяется. Поэтому ответа (при жестком отказе) можно добиться только через суд: определенных сроков для дачи ответа не установлено.
С другой стороны, не нужно забывать о том, что в садоводческом товариществе – согласно всё тому же 66-ФЗ – имеется достаточно четкая, так сказать, иерархия власти:
– общее собрание всех участников-садоводов;
– собрание уполномоченных;
– правление (подотчетно собранию СНТ);
– председатель – глава правления.
Председатель обязан действовать в интересах участников организации и соблюдать вмененную ему должностную инструкцию. Этот документ формируется на общем собрании и соотносится с положениями 66-ого федерального закона.
В должностной инструкции обычно содержится достаточно много пунктов.
Среди них, к примеру, такие – председатель должен:
– участвовать в заседаниях правления;
– визировать документы;
– выдавать доверенности по своему заверению;
– открывать расчетные и иные счета в кредитных организациях и т.д.
Кроме того, он обязан принимать заявления от членов СНТ и давать на них ответы, а также готовить квартальные и годовые отчеты о деятельности товарищества и сообщать о планах.
В том случае если он не справляется со своими обязанностями, можно поставить вопрос о его смещении – для этого, конечно, должны быть причины. К последним, например, относятся: собственное желание председателя, его отказ от проведения заседаний и собраний, неявка на работу более 10 дней без уважительных обстоятельств, неисполнение правомерных решений собрания СНТ и отказ от предоставления отчетных документов.
Досрочное переизбрание правления возможно, если этого требуют не менее 1/3 участников общего собрания.
Иными словами, если большая часть садоводов действительно хочет добиться от председателя конкретных сведений, то сделать это можно, используя либо мирные переговоры, либо через постановку вопроса о его переизбрании. Возможно, также внести корректировки в должностную инструкцию, где просто прописать обязанность председателя предоставлять конкретные документы к конкретному сроку.
И, естественно, всегда остается возможность, о которой упоминалось выше, — разбирательство в судебном порядке.
Напомним, что бесплатную юридическую консультацию можно получить по специальному круглосуточному телефону «горячей линии»: 8-800-100-13-84. Также возможно задать вопрос онлайн – на сайте http://бесплатнаяюрпомощь.рф.